川辦函[2009]302號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（川辦發(fā)〔2008〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）下發(fā)以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)各地積極關(guān)注被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作、切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮了積極效應(yīng)。為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和加快推進(jìn)我省災(zāi)后重建，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”）有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　　一、適當(dāng)調(diào)整繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)、明確批準(zhǔn)時(shí)間

　　《通知》下發(fā)后的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整為20%（其中個(gè)人部分不高于8%），繳費(fèi)基數(shù)可按照批準(zhǔn)征地時(shí)城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┤嗣裾�府確定。批準(zhǔn)征地時(shí)間明確為批準(zhǔn)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置方案的時(shí)間。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用應(yīng)一次性繳納。

　　二、統(tǒng)籌解決老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

　　《通知》下發(fā)以前的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”），可以向戶(hù)籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　超過(guò)法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以2007年全省在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，以20%的繳費(fèi)比例，一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并在辦理參保手續(xù)的下月按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。屬于城鎮(zhèn)低保戶(hù)的，可憑縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的證明材料，在初次繳納不低于2萬(wàn)元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，申請(qǐng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂在2年內(nèi)分次繳納剩余的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的《后續(xù)繳費(fèi)協(xié)議書(shū)》，該類(lèi)人員初次繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)先按其15年繳費(fèi)總基數(shù)的8%記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，其余部分劃入統(tǒng)籌基金，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，其繳費(fèi)年限不作扣減。未超過(guò)法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參照《通知》規(guī)定的不同年齡段相應(yīng)繳費(fèi)年限一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、工作要求

　　各地要繼續(xù)嚴(yán)格按照《通知》和本通知的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作成果，各市（州）人民政府應(yīng)在今年底前制定被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法并報(bào)省政府備案。

　　各級(jí)人民政府要切實(shí)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地”的要求，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)要與其他相關(guān)部門(mén)緊密配合，結(jié)合各自職能，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作程序，落實(shí)社會(huì)保障資金，堅(jiān)持“先保后征”，切實(shí)維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保當(dāng)前生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌后，報(bào)省政府批準(zhǔn)的土地征收項(xiàng)目征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方案由省勞動(dòng)保障廳會(huì)同省國(guó)土資源廳提出審核意見(jiàn)。

　　本通知由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)解釋。