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活學活用成都經(jīng)驗 探索產(chǎn)村相融南充路徑

   南充市黨政代表團赴成都學習考察,成都的新村建設(shè)經(jīng)驗引發(fā)考察團成員的思考——

    “地平村、瓦窯村新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗很成功,怎么學?南充要有自己的‘打法’!”

    9月10日,由南充市四大班子領(lǐng)導帶隊的黨政代表團赴成都學習考察。成都傳化公路港、東區(qū)音樂廣場、瑞迪機械、漢能光伏、成都規(guī)劃館等考察學習點,讓團員們興奮、感嘆、思考、議論。不過,在代表團中激起最大反響的,是一個個新村建設(shè)考察點。

    成都改革的思路和方向可以借鑒

    雙流縣興隆鎮(zhèn)瓦窯村開全國先河,率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“長久不變”改革試點,同時豐富完善農(nóng)村新型基層治理機制,初步構(gòu)建了黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的群眾自治機制,古老的土地上釋放出巨大的活力。

    代表團成員仔細聽,認真記,并不時向當?shù)刎撠熑颂岢鲆蓡枴?/P>

    “成都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),可以先行先試,像瓦窯村的土地改革辦法我們就很難照搬!蹦铣涫蟹止苻r(nóng)業(yè)的副市長鄒平說。

    成都在改革中一些突破性的具體做法學不了,但改革的思路和方向卻可以借鑒。

    南充市委書記劉宏建認為,實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,南充市要以推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合示范區(qū)和新農(nóng)村綜合體示范點建設(shè)為重要抓手,抓住農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變的歷史機遇,努力探索產(chǎn)村相融的南充路徑。

    鄒平的“學習心得”是,像成都的新村建設(shè)一樣,按照“三打破三提高”的原則,首先高起點、高水平搞好新村規(guī)劃;新村建設(shè)要突出地域特色,注意保留文化和地域符號,拒絕千村一面;產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,培育支撐新村的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民既住上好房子,也過上好日子。

    比如,對經(jīng)濟欠發(fā)達的南充來說,新村建設(shè)的資金籌措是一大難題。如何破題?“我們可以學習成都,打捆涉農(nóng)項目和資金,攥指成拳,做好公共服務(wù)和配套!编u平說。

    抓住建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的機遇

    南充目前正依托建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的機遇,大力引進業(yè)主和企業(yè),依靠民間資本建設(shè)新農(nóng)村。目前,南充國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi),已建成各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園180個,帶動3萬戶農(nóng)戶進入園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),入園農(nóng)戶年均收入5萬元以上,較入園前增收80%以上。同時南充市規(guī)劃啟動9個新農(nóng)村綜合體示范點,涉及農(nóng)戶12萬余戶,整合投入涉農(nóng)資金12.5億元。至2020年,南充市將建成新農(nóng)村綜合體50個。

    樓房錯落有致、平坦水泥路通往各戶、每家門前有小菜地,村里圖書室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心等一應(yīng)俱全,既有城市風味,更有田園風格,這就是雙流縣籍田鎮(zhèn)地平村。

    對新農(nóng)村和新農(nóng)村綜合體的建設(shè),南部縣委書記何修禮有自己的 “想法”——先產(chǎn)業(yè)后新村。他說,南部130多萬人口中,有50萬勞務(wù)大軍,有些外出務(wù)工農(nóng)民修的新房常年無人居住,造成極大浪費。為此,他主張先發(fā)展產(chǎn)業(yè)——依托縣內(nèi)的年產(chǎn)25萬高密度纖維板的中鹽銀港和多家絲紡企業(yè),大力發(fā)展速豐林和栽桑養(yǎng)蠶。目前,該縣已經(jīng)發(fā)展速豐林45萬畝、栽植桑樹30多萬畝。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,農(nóng)民錢袋子鼓起來了,新農(nóng)村及新農(nóng)村綜合體就水到渠成!

    考察學習結(jié)束,市委書記劉宏建、市長向東都有一個共同感受:緊緊扭住“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個牛鼻子,以項目推動為抓手,持之以恒,招大引強,不斷做強產(chǎn)業(yè)、做大城市,為“三農(nóng)”提供廣闊的發(fā)展空間,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)布日期:2012-09-16