本報(bào)訊 (記者 陳樹德)農(nóng)民工怎樣才能真正市民化，獲得作為城市居民的身份和平等權(quán)利，融入城市社會(huì)？民建云南省委近日提出，進(jìn)一步加大力度改善農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活待遇，讓農(nóng)民工真正市民化。

　　據(jù)了解，多年來(lái)，云南省在就業(yè)、工資性保障、子女上學(xué)、工傷保險(xiǎn)等方面做了許多工作，農(nóng)民工就業(yè)與生存環(huán)境有了較大改觀，但距離真正意義上的市民化還存在很大差距。主要體現(xiàn)在農(nóng)民工享受公共服務(wù)水準(zhǔn)低、合法權(quán)益不能保障、住房未納入城鎮(zhèn)住房保障體系、戶籍問(wèn)題未從根本上解決。

　　民建云南省委指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化目前最關(guān)鍵的問(wèn)題是要切實(shí)保障農(nóng)民工依法享有合法權(quán)益。要加快推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的落實(shí)，探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)配合，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為，及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件，解決好農(nóng)民工子女在家寄宿上學(xué)的后顧之憂。

　　為此，民建云南省委建議改革戶籍制度，打通農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革的重點(diǎn)要包括:配合勞動(dòng)就業(yè)制度與社會(huì)保障制度創(chuàng)新，逐步弱化戶籍制度的就業(yè)與社保功能；配合社會(huì)保障制度、公共服務(wù)制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)居住自由、遷移登記、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的一元戶籍。

　　在改革戶籍制度的同時(shí)，民建云南省委還建議進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)保障制度。盡快實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民工全覆蓋，保障受工傷或患職業(yè)病的農(nóng)民工獲得與城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。健全農(nóng)民工醫(yī)療保障制度，鼓勵(lì)常年外出穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，季節(jié)性外出就業(yè)的農(nóng)民工以參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)為主，使農(nóng)村新型合作醫(yī)療與大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，增加農(nóng)民工的醫(yī)療保障程度。建立符合云南特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。