據(jù)京華時(shí)報(bào)9月26日消息，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)區(qū)域合作高峰論壇25日在上海舉行。戴相龍受邀參加論壇并作主旨演講。論壇上，他坦承養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過(guò)完善養(yǎng)老制度，以達(dá)到收支平衡。 

　　據(jù)東方衛(wèi)視報(bào)道，戴相龍?jiān)跁?huì)上指出： 把個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶加在一起搞支付，這叫現(xiàn)收現(xiàn)付，這個(gè)沒(méi)有缺口，15年以后都沒(méi)有缺口。但個(gè)人賬戶在退休時(shí)，這些錢都是他的，這時(shí)候缺口就非常大了，那時(shí)的政府就沒(méi)法平衡，那是后患無(wú)窮的。 

　　至于我國(guó)養(yǎng)老金的缺口究竟有多大？戴相龍表示，這需要國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行研究。缺口算出來(lái)后怎么辦？戴相龍表示： 不是被動(dòng)的準(zhǔn)備錢，而是調(diào)整這個(gè)制度。 

　　從養(yǎng)老金支出賬看晚年負(fù)擔(dān) 

　　近日，上海一群大學(xué)生志愿者發(fā)起一項(xiàng)“上海城市老年人生存狀況”調(diào)研，希望通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)能為“如何把老年人從繁重家庭負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)”找到答案。我們通過(guò)對(duì)幾個(gè)家庭樣本的觀察發(fā)現(xiàn)，盡管伴隨養(yǎng)老金的連年上調(diào)，退休老人的經(jīng)濟(jì)條件已有所改善，但如果受到自身健康和家庭負(fù)擔(dān)的牽絆，便難以過(guò)上有質(zhì)量的晚年生活。剝離老年人的家庭負(fù)擔(dān)，已成為一個(gè)越來(lái)越受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。 

　　僅是生活和娛樂(lè)，負(fù)擔(dān)自己剛剛夠 

　　姓名：劉蓉麗 

　　退休前身份：普通工人 

　　月退休金：1900元 

　　62歲的劉蓉麗用養(yǎng)老金租了一間房，和深圳的女兒生活在同一個(gè)社區(qū)。房子其實(shí)本是女兒用來(lái)出租的一間小倉(cāng)庫(kù)，劉蓉麗付房租是為了住得安心，不給女兒增加負(fù)擔(dān)，也不給別人留話柄。 

　　2000年，劉蓉麗和同樣下崗待業(yè)的老伴協(xié)議離婚，她就來(lái)了深圳。后來(lái)兩個(gè)兒子也相繼到深圳發(fā)展，但深圳房?jī)r(jià)貴，兒女都買不起大房子。租房的決定，是劉蓉麗深思熟慮后作出的，“錢留著也沒(méi)用，跟兒女待一塊才是最快樂(lè)的”。 

　　1999年，劉蓉麗所在安徽合肥某肉聯(lián)廠倒閉，她被迫下崗。她工作的那個(gè)年代，工人是最受尊敬、追捧的職業(yè)�？烧�當(dāng)她要升干的時(shí)候，碰上了國(guó)企改制，她選擇“一刀切”辦了退休，得到6000多元補(bǔ)償。一夜之間，她成了被體制所遺棄的群體，“剛開始沒(méi)得退休工資拿，這些年才被納入進(jìn)去，漲了幾次，現(xiàn)在也能領(lǐng)到1900多元。” 

　　雖然每月600元的房租，在深圳不算貴，但也占了劉蓉麗養(yǎng)老金的1/3。她把剩余的錢，分成了兩筆“基金”：生活基金和娛樂(lè)基金。生活基金占60%，用來(lái)做生活費(fèi)用開支，專管柴米油鹽醬醋茶；娛樂(lè)基金占40%，專門用來(lái)玩。她喜歡跳舞，光是小音響，就買了3個(gè)了。上個(gè)月，她在公園認(rèn)識(shí)了一位昆曲老師，她一下又交了3個(gè)月的學(xué)費(fèi)300元。這樣算下來(lái)，一個(gè)月的養(yǎng)老金剛剛夠。 

　　劉蓉麗代表著一部分“50后”、“60后”工人一代的現(xiàn)實(shí)處境。在某種程度上，與退休有關(guān)的政策變化，是他們與公共政策最后的鏈接。 

　　“421家庭”：老伴犯病后規(guī)定兒子交生活費(fèi) 

　　姓名：曹樹庚 

　　退休前身份：高級(jí)技工 

　　月退休金：2600元 

　　曹樹庚是典型“421”家庭的一員：自己3年前退休，老伴今年初退休，兩位親家則是機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員，兒子兒媳都是獨(dú)生，孫子剛4歲。 
　　曹樹庚退休前一直在江西南昌一家麻紡廠工作，他當(dāng)過(guò)師傅，做過(guò)高級(jí)技工，后來(lái)還當(dāng)上車間主任。但麻紡廠在改制中，從國(guó)有變成事業(yè)單位，再變成企業(yè)，最終因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)。2009年退休時(shí)，他每月可領(lǐng)2100多元。讓他高興的是，趕上養(yǎng)老金上漲，現(xiàn)在每月多了近500元。 

　　不過(guò)，對(duì)曹樹庚來(lái)說(shuō)，退休后自己手頭明顯拮據(jù)了。他至今慶幸退休前和老伴去了趟臺(tái)灣，那次旅游花了他5個(gè)月的工資。但放到現(xiàn)在，即便有時(shí)間，他已經(jīng)沒(méi)有這么多閑錢了先是老伴兩年前被查出患有冠心病，而后孫子的出生也讓他多出了一些開支。為此，他曾設(shè)想的中國(guó)游不得不一拖再拖。 

　　因?yàn)槔习樯�病，曹樹庚明確跟兒子表示：每月需上交1500元生活費(fèi)。他把兩口子的養(yǎng)老金、兒子給的生活費(fèi)總計(jì)5000多塊錢統(tǒng)管了起來(lái)：老伴醫(yī)藥費(fèi)每月1000元，5個(gè)人的生活費(fèi)每月2500元，其余的1500元作為機(jī)動(dòng)資金，用于人情往來(lái)等開支。他笑著說(shuō)，有時(shí)每月也能結(jié)余1000多元，就當(dāng)是自己管理有方，等“賺”夠了，再開始中國(guó)游。 

　　表面上看，曹樹庚所在的傳統(tǒng)“421”家庭，現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)狀況最好的時(shí)候。老人們都有退休金，身體也還算健康。 

　　相比大多數(shù)還沒(méi)趕上好政策就離世的老一輩，他們這一代算是趕上了政策、福利的末班車，但曹樹庚又開始憂慮：“現(xiàn)在物價(jià)上漲這么快，兒子交的這點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，幾十年后還能養(yǎng)活自己?jiǎn)�？�?nbsp;

　　幫兒子持家手頭拮據(jù) 

　　姓名：沈麗華 

　　退休前身份：子弟學(xué)校教師 

　　月退休金：4000元 

　　沈麗華9年前從四川成都一所中學(xué)退休。老伴去世后，兒子跑了成都4趟，勸她來(lái)長(zhǎng)沙住。于是，沈麗華把一套很小的福利房賣了。2004年，兒子結(jié)婚，沈麗華把賣房所得，再加上每個(gè)月600多塊錢的養(yǎng)老金湊了湊，給兒子辦了場(chǎng)過(guò)得去的婚禮。因?yàn)槭枪�廠子弟學(xué)校，當(dāng)時(shí)能正常退休領(lǐng)養(yǎng)老金，她覺得已經(jīng)不錯(cuò)了。 
　　也就是這一年，國(guó)務(wù)院下發(fā)通知，要求落實(shí)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師養(yǎng)老金待遇。這一利好，讓沈麗華的退休金近年漲到了4000多塊。不過(guò)，需要花錢的地方似乎也更多了，“感覺每個(gè)月都在巴望著養(yǎng)老金發(fā)下來(lái)。”兒子基本上出差在外，兒媳上班也是早出晚歸，沈麗華成了家里的“財(cái)務(wù)大臣”：給孫女準(zhǔn)備一日三餐，給家里添置些物品，偶爾還要給工資發(fā)放不及時(shí)的兒子墊付房貸……她發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金不夠用了。于是，兩年前她開始記賬。半年前，沈麗華去醫(yī)院體檢，發(fā)現(xiàn)自己有了高血壓，她開始緊張起來(lái)。她的賬本又多了一些內(nèi)容：代文，每盒49元；硝酸甘油片，24元……她幾乎能背下來(lái)這些降壓藥的價(jià)格以及最近的漲價(jià)情況。 

　　母親手術(shù)三代湊錢 

　　姓名：譚國(guó)慶 

　　退休前身份：企業(yè)干部 

　　月退休金：1600元 

　　譚國(guó)慶這幾天就要帶84歲的母親沈菊香去做肝囊腫摘除手術(shù)。其實(shí)，囊腫早在1年前就查出了，但沈菊香一直不愿花這筆錢，也不想讓兒子花。按她的算盤，攢下的養(yǎng)老金是供以后買墓地用的。 

　　手術(shù)費(fèi)相當(dāng)于譚國(guó)慶父子1年多的養(yǎng)老金。為此，這個(gè)山東平度的普通家庭召開了家庭會(huì)議，決定三代人都湊點(diǎn)錢：沈菊香夫婦和譚國(guó)慶拿出部分退休金，譚國(guó)慶的兒子則從工資里出一點(diǎn)。譚父之前在鎮(zhèn)上供銷社當(dāng)主任，1997年退休時(shí)可領(lǐng)700元工資11年后，到譚國(guó)慶以干部身份退休時(shí)，也就1300多元。經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整，父親的退休金已漲到2100元，而譚國(guó)慶每月1600多元。為此，他有時(shí)跟父親開玩笑：“你比我有出息多了�！� 

　　在譚國(guó)慶看來(lái)，“漲養(yǎng)老金，老一輩最滿意，每次都會(huì)高興很久；我們這一代，經(jīng)歷了太多不公平，多少有些心有不甘；下一代中其實(shí)更多的人想進(jìn)入體制求得穩(wěn)定�！碑吘梗瑩碛懈�體面的養(yǎng)老金，本身就是改善生活的最有效方式。（李仲文） 

　　世界各國(guó)何時(shí)領(lǐng)養(yǎng)老金 韓國(guó)要工作到71歲 

　　在水泥地上下國(guó)際象棋，是典型德國(guó)退休老人的日常生活。今年1月1日開始，德國(guó)退休年齡由65周歲逐步過(guò)渡到67歲。延長(zhǎng)的兩年分為24個(gè)月。前12個(gè)月，用12年過(guò)渡，在2024年實(shí)行66歲退休；后12個(gè)月，分6年過(guò)渡完，到2031年執(zhí)行67歲退休。德國(guó)養(yǎng)老保障制度有120年歷史，為解決退休老人陷入貧困狀態(tài)問(wèn)題，政府還創(chuàng)辦了公益性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。 

　　朝覲在日本非常流行，圖為日本退休老人到寺廟朝覲。根據(jù)日本法律，把女性的退休年齡定得比男性低，是違法的。所以日本男女的退休年齡現(xiàn)在都是60歲。但2013年-2025年，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將被推遲到65歲，因此日本的實(shí)際退休年齡又將推遲5歲。 

　　圖為美國(guó)華盛頓的退休老人進(jìn)行垃圾分類回收。在美國(guó)62歲是最早申領(lǐng)退休金的年齡，越遲退休就能領(lǐng)取更多的退休金。如果年收入在4萬(wàn)美元，62歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的話，每月能夠支取810美元，66歲能支取1238美元，70歲能夠領(lǐng)取到1739美元。但最遲退休年齡不得高于70歲。這就是所謂的“彈性退休制度”。 

　　韓國(guó)法定退休年齡是：企業(yè)職工55歲，公務(wù)員60歲，老師65歲。但他們平均要工作到71.2歲才真正退休。根據(jù)經(jīng)合組織的調(diào)查結(jié)果，只有韓國(guó)和墨西哥男性的實(shí)際退休年齡超過(guò)70歲。韓國(guó)女性實(shí)際退休年齡為67.9歲。圖為韓國(guó)坡州，戰(zhàn)爭(zhēng)離散老人在臨津閣和平公園祭拜親友。 

　　圖為巴西圣保羅的老年人選美比賽。巴西城市勞動(dòng)者的退休年齡為男性 65歲，女性60歲。農(nóng)村勞動(dòng)者的退休年齡為男性60歲，女性55歲。老年人在巴西享受比年輕人更多的權(quán)益，不僅政府雇員退休后可享受100%的退休工資，生活貧困的工人退休后也可享受100%的退休工資。 

　　芬蘭是典型的北歐福利國(guó)家，居全球“最幸福國(guó)家”排行榜榜首。2005年，芬蘭將退休年齡從60歲提高到63歲-68歲。如果從20歲開始工作，52歲退休，可領(lǐng)退休前工資的45.6%，約1596歐元；62歲退休，可領(lǐng)退休前工資的60%，約為2280歐元；67歲退休，可領(lǐng)退休前工資的80.45%，約為3218歐元。圖為赫爾辛基市居民區(qū)的退休婦女，身穿民族服裝匯集在一起，踏歌而舞。 

　　圖為英國(guó)黑潭的退休老人參加年度退休者大會(huì)，討論養(yǎng)老金、國(guó)民健康保障制度和老年人權(quán)利問(wèn)題。今年1月25日，英國(guó)就業(yè)和養(yǎng)老金部對(duì)外公布了最新的改革時(shí)間表。此后10年間，女性領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡每?jī)赡暝黾?歲，2020年與男性持平為65歲。到2026年、2036年、2046年，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將分別提高到66歲、67歲和68歲，每10年增加1歲。 

　　科威特的法定退休年齡，男性和女性均為50歲。“富得流油”的科威特是“三高”國(guó)家：高收入、高消費(fèi)、高福利。他們的福利令人瞠目：免費(fèi)教育、免交水電費(fèi)、免費(fèi)看病住院、免收所得稅，還可享受各種補(bǔ)貼。人均國(guó)民收入長(zhǎng)期位居世界前10位。圖為科威特老人在銷售傳統(tǒng)阿拉伯熏香和香水。 



　　俄羅斯契里阿濱斯克，南烏拉爾大學(xué)學(xué)生向退休老人普及電腦知識(shí)。俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國(guó)家之一，目前為男性60歲，女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5個(gè)或5個(gè)以上孩子的母親、高危行業(yè)職工、居住在北極圈附近的居民等。據(jù)6月8日新華社消息，俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人表示，暫時(shí)不會(huì)提高退休年齡。 

　　法國(guó)退休老人開房車橫跨歐亞大陸，重走絲綢之路的事情，屢見不鮮。6月6日，法國(guó)新政府就退休制度改革推出新政：從18或19歲即開始工作，并繳納滿41.5年社保的勞動(dòng)者可以在60歲退休。此前，薩科齊政府將退休年齡提高到62歲，遭到法國(guó)民眾的抵觸。

發(fā)布日期：2012-09-27