四川省出臺“十二五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案，力爭縣域內(nèi)就診率提高到90%，到2015年累計培養(yǎng)不少于1.4萬名全科醫(yī)生，使每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。取消醫(yī)療救助起付線，提高封頂線，對救助對象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費用救助比例提至70%以上。在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險中，對使用中醫(yī)非藥物療法、中藥治療的，其費用報銷比例可提高5%-10%。省政府近日出臺《四川省 十二五 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》，明確2012 2015年四川省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點和主要任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，到2015年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降至30%以下，人均期望壽命達(dá)到75歲，嬰兒死亡率降至11 以下，孕產(chǎn)婦死亡率力爭降至22/10萬以下。

       基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%以上

　　根據(jù)規(guī)劃，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上。到2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提至每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)75%左右。加快推進(jìn)基本醫(yī)保和醫(yī)療救助即時結(jié)算，使患者看病只需支付自負(fù)部分費用，其余費用由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

　　在全省范圍內(nèi)積極推行按病種付費、按人頭付費、按床日付費、總額預(yù)付等，醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜，探索建立醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌基金支付引導(dǎo)參保人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診的機(jī)制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)療費用醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例不低于85%。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，資助低保家庭成員、五保戶、重度殘疾人以及城鄉(xiāng)低收入家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；蛐罗r(nóng)合。取消醫(yī)療救助起付線，提高封頂線，對救助對象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費用救助比例提至70%以上。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上

　　規(guī)劃要求，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。適當(dāng)提高村衛(wèi)生室一般診療費標(biāo)準(zhǔn)，安排不低于40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并按標(biāo)準(zhǔn)及時足額將服務(wù)經(jīng)費撥付到村衛(wèi)生室。

　　加強(qiáng)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，到2015年累計培養(yǎng)不少于1.4萬名全科醫(yī)生，使每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。到2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和有條件的村衛(wèi)生室。

　　全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)2015年覆蓋100%的病房(區(qū))，二級醫(yī)院覆蓋80%以上的病房(區(qū))。推行 先診療、后結(jié)算 。以醫(yī)院管理和電子病歷為核心，推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)，完善省、市、縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展面向農(nóng)村基層及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。加強(qiáng)以人才、技術(shù)、重點�？茷楹诵牡哪芰�建設(shè)，力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。

　　健康檔案電子建檔率達(dá)90%以上

　　逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上，免費為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。到2015年，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上;高血壓、糖尿病等重點慢性病病人規(guī)范化管理率達(dá)60%。

　　推進(jìn)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整。每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4張的，原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。每個縣重點辦好1-2所縣級醫(yī)院(含縣中醫(yī)院)。到2015年，力爭95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。提高中醫(yī)藥費用報銷比例，在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險中，對使用中醫(yī)非藥物療法、中藥治療的，其費用報銷比例可提高5%-10%。