本報(bào)訊市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)與本報(bào)聯(lián)合開展的“雙節(jié)百日農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)”正在進(jìn)行中，從一周來的投訴情況看，除個(gè)別餐飲業(yè)打工者遭遇欠薪外，大部分為建筑行業(yè)欠薪。為何拖欠農(nóng)民工工資事件越來越多？據(jù)分析，主要原因在于部分建設(shè)單位沒有落實(shí)好《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法實(shí)施意見》，按規(guī)定繳納的農(nóng)民工工資保證金沒有落到實(shí)處。

　　現(xiàn)狀：農(nóng)民工工資遭拖欠保證金制度成空文

　　一位姓杜的農(nóng)民工向本報(bào)反映，他們100多人在永登縣某工地打工一年半，只拿到了一半工資，至今仍被拖欠347萬元。楊先生反映，他們6人在一電廠打工半年多，至今5.6萬多元的工錢還沒拿到。來自四川的十多名農(nóng)民工反映，他們二十多人在廟灘子一工地干活半年多，10多萬元的工資沒有著落。一旦要不上工資，回家都成了問題。

　　經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門調(diào)查，這些農(nóng)民工手上基本上沒有證據(jù)，不是口頭達(dá)成協(xié)議，就是通過熟人進(jìn)工地干活，很難立案。

　　據(jù)了解，早在2008年，市政府辦公廳就印發(fā)了《蘭州市貫徹執(zhí)行甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法實(shí)施意見的通知》，但事實(shí)上，部分建設(shè)單位并未繳納農(nóng)民工工資保證金，讓相關(guān)規(guī)定成了一紙空文。規(guī)定:申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)繳納工資保證金

　　據(jù)了解，《蘭州市貫徹執(zhí)行甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法實(shí)施意見的通知》指出，建設(shè)單位向有關(guān)部門申請(qǐng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，由發(fā)改、交通、水利、煤管局等審批部門，按核定的概算向建設(shè)單位發(fā)出《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納通知書》，并要求建設(shè)單位按規(guī)定及時(shí)繳納保證金。建設(shè)行政主管部門依照審批程序，在項(xiàng)目開工報(bào)告審批或辦理《施工許可證》前，監(jiān)督建設(shè)單位到勞動(dòng)保障行政部門指定的銀行辦理繳納工資保證金的相關(guān)手續(xù)，由銀行出具保證金繳納憑證。未按規(guī)定繳納工資保證金的建設(shè)單位，不予發(fā)放《施工許可證》。非經(jīng)許可私自開工建設(shè)的，由勞動(dòng)行政監(jiān)察部門聯(lián)合城市行政執(zhí)法部門依法查處。

　　市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)魏存富說，由于農(nóng)民工工資保證資金很難落實(shí)到位，這給監(jiān)察人員辦案帶來一定難度。所以農(nóng)民工要有法律意識(shí)，在打工前要簽訂勞務(wù)用工合同，明確工資支付形式及標(biāo)準(zhǔn)，不能及時(shí)發(fā)放的要打下欠條，作為今后維權(quán)的證據(jù)。作為建設(shè)單位，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法，保證工資保證金，這樣才能逐步減少或杜絕拖欠農(nóng)民工工資事件。

發(fā)布日期：2012-12-17