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落實(shí)同工同酬,抓住規(guī)范勞務(wù)派遣的“牛鼻子”

同工同酬是勞動(dòng)法確立的一項(xiàng)重要的工資分配制度。勞動(dòng)法第四十六條明確規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬”。對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí),只要提供相同的勞動(dòng)量,就應(yīng)當(dāng)獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)合同法同樣秉承了同工同酬的立法精神——“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定!

如果所有企業(yè)都能自覺(jué)守法,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣工同工同酬權(quán)利應(yīng)當(dāng)沒(méi)有問(wèn)題。但勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái),勞務(wù)派遣工同崗不同薪、同工不同酬問(wèn)題十分突出,勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。多數(shù)企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣工與本企業(yè)勞動(dòng)合同制職工實(shí)行不同的工資福利標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法,有的勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等與合同制職工相比差距較大。這既有悖于法律的規(guī)定,也嚴(yán)重?fù)p害了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益,成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的重大隱患。社會(huì)各界對(duì)此反映強(qiáng)烈,要求落實(shí)同工同酬規(guī)定,保障勞務(wù)派遣工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利的呼聲很高。

為落實(shí)勞務(wù)派遣工同工同酬的權(quán)利,修改后的勞動(dòng)合同法進(jìn)一步作出規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”;“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定!毙薹Q定還明確要求對(duì)繼續(xù)履行的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議要按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。這些保障勞務(wù)派遣工同工同酬權(quán)利的規(guī)定,對(duì)于嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工、保障勞務(wù)派遣工合法權(quán)益、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。

一段時(shí)間以來(lái),勞務(wù)派遣之所以被濫用,很重要的一方面原因就是勞務(wù)派遣工工資水平較低,并且沒(méi)有合同制職工的福利待遇,用工單位用工成本因此大大降低。一定意義上說(shuō),落實(shí)好勞動(dòng)派遣同工同酬規(guī)定,就抓住了規(guī)范勞務(wù)派遣用工的“牛鼻子”,有助于推動(dòng)鞏固以勞動(dòng)合同制用工為主,勞務(wù)派遣用工為輔的用工制度,穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但我們也要清醒地看到,“徒法不足以自行”,把紙上的權(quán)利落實(shí)到實(shí)際中去,切實(shí)維護(hù)勞務(wù)派遣工同工同酬權(quán)利,還需要各方面共同努力,群策群力,推動(dòng)法律的貫徹實(shí)施。

一是進(jìn)一步細(xì)化同工同酬標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制定配套規(guī)定,明確勞務(wù)派遣工勞動(dòng)報(bào)酬包括工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)以及福利待遇等各類薪酬項(xiàng)目。要重點(diǎn)完善國(guó)有企業(yè)工資總額管理制度,把勞務(wù)派遣工工資納入工資總額。

二是企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守法律規(guī)定和履行社會(huì)責(zé)任。用工單位應(yīng)向勞務(wù)派遣工支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與合同制職工相同的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。建立勞務(wù)派遣工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保其工資正常支付和生產(chǎn)生活條件有效改善,實(shí)現(xiàn)同工同酬。

三是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)部門應(yīng)建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政和工會(huì)等部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)察工作,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)責(zé)令整改和處罰違反同工同酬規(guī)定的行為。要加大勞動(dòng)仲裁力度,暢通勞務(wù)派遣工權(quán)利訴求渠道,落實(shí)職工同工同酬權(quán)利。

四是充分發(fā)揮工會(huì)組織作用。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)在大力組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展工資集體協(xié)商,探索集體協(xié)商機(jī)制、職工代表大會(huì)制度覆蓋勞務(wù)派遣工的運(yùn)作模式,依托集體協(xié)商機(jī)制或用工單位與職工簽訂的集體合同,落實(shí)勞務(wù)派遣工同崗?fù)、同工同酬的平等待遇?/P>

發(fā)布日期:2013-01-11