人社部近日下發(fā)通知，各地人力資源和社會保障部門將集中開展一次規(guī)范勞務(wù)派遣專項行動，對勞務(wù)派遣情況進行全面摸底調(diào)查，對勞務(wù)派遣單位進行清理整頓。

此次專項行動的重點，是督促用工單位對被派遣勞動者和用工單位同崗位勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，落實被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利。

前不久，勞動合同法修正案草案二審稿在全國人大常委會進行了審議，而此次修法，正是為了填補勞務(wù)派遣的制度漏洞，解決同工不同酬的問題。

同工不同酬嚴重損害了勞動者的利益，但是對于同工不同酬的認定，一直是個難題�！胺�律允許相同崗位設(shè)置不同檔的工資，同工同酬只是一個指導原則，不是機械地要求所有從事相同工作的勞動者都統(tǒng)一一個工資數(shù)�！币撞偶瘓F人力資源顧問郭旋告訴記者。

業(yè)內(nèi)人士介紹，要認定同工不同酬并非易事，需要認定工作內(nèi)容、工作時間、工作量、工作質(zhì)量、勞動者資歷經(jīng)驗等完全相同，然后才能判定同工是否同酬。

“同樣的崗位工資不能差距過大，比如自有員工月薪6000元，外包員工月薪3000元，這樣肯定不成。”郭旋稱。

本該是同工同酬，結(jié)果是同樣工作，其報酬還不及同事的一半，不僅加劇了收入分配不公，也給社會穩(wěn)定埋下了隱患。一些勞務(wù)派遣人員還被當作推脫問責的“替罪羊”。

實際上，2012年人社部已經(jīng)對全國勞務(wù)派遣情況進行專項調(diào)研和檢查，全面了解勞務(wù)派遣存在的問題。

據(jù)了解，今年的專項行動，主要是引導勞務(wù)派遣公司朝規(guī)范化和規(guī)�；�方向發(fā)展，可能隨后會考察并公布一些規(guī)范專業(yè)的勞務(wù)派遣公司予以扶持。

新修訂的勞動合同法將于今年7月份實施，明確規(guī)定了被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。同時，修訂還賦予了人社部門開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營行政許可的權(quán)利，勞動執(zhí)法檢查體系經(jīng)過調(diào)整之后，改變過去人社部門因缺少事前監(jiān)管手段而造成的底數(shù)不清、監(jiān)管不到位的局面。

為了配合修訂后的《勞動合同法》，人社部目前正在制訂出臺《勞務(wù)派遣行政許可管理辦法》，做好勞務(wù)派遣行政許可工作。還將進一步修改完善《勞務(wù)派遣規(guī)定》，主要是對勞務(wù)派遣的用工比例、法律責任、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容作出具體規(guī)定。

全國人大常委會法工委副主任闞珂對媒體表示，此次修法目的在于保障和維護廣大被派遣勞動者的合法權(quán)益，包括進一步規(guī)范勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；從法律制度上保障被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利得以落實；把勞務(wù)派遣用工控制在合理范圍內(nèi)，不能讓它成為勞動用工的主渠道；加大對勞務(wù)派遣用工違法行為的處罰力度。