為深入貫徹落實十八屆三中全會關(guān)于“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”精神，我省出臺了一系列社會保障制度改革措施，強(qiáng)有力地推進(jìn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度改革和服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一、擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍
（一）年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員可自愿申請在我省戶籍所在地（以縣、區(qū)為單位，下同）或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
（二）與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系但未納入編制管理的在職人員，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，統(tǒng)一參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老險，用人單位及職工從參保之日起逐年共同繳納基本養(yǎng)老保險費。
二、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接
參加新農(nóng)保、城居保（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，向企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移銜接時，除執(zhí)行將來國家統(tǒng)一政策外，可按轉(zhuǎn)移銜接時當(dāng)年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個體參保人員繳費標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險費。
三、適當(dāng)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)
從2014年1月1日起，參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位職工和個體人員的繳費基數(shù)下限暫按上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的40%確定。
四、未達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件人員因病或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金過渡性辦法
參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險但未達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的在職職工和個體參保人員因病或非因工死亡的，從2011年7月1日起，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其法定繼承人或指定受益人發(fā)放喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和個人賬戶儲存額。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
（一）喪葬補(bǔ)助金按死亡時上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位職工平均工資的3個月計發(fā)。繳費年限滿15年（含視同繳費年限，下同）的，撫恤金按死亡時上一年度全省城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的7個月計發(fā)；繳費年限不滿15年的，撫恤金按死亡時上一年度全省城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入×7×本人繳費年限÷15的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。不足1年按1年計算。
參保人員繳費不滿3年的，按上述辦法計發(fā)的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金總額不得超過已繳納養(yǎng)老保險費的總額。
（二）因病或非因工死亡的在職參保職工，用人單位從2011年7月1日至本通知下發(fā)前已發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按上述暫行標(biāo)準(zhǔn)與用人單位結(jié)算。
（三）繳費滿3年及以上因病或非因工死亡的個體參保人員，若喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的總額低于其以個體參保人員身份參保繳費期間劃入統(tǒng)籌基金的全部養(yǎng)老保險費，除按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金外，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不足部分。
（四）同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險喪葬補(bǔ)助金條件的，其法定繼承人或指定受益人只能選擇領(lǐng)取其中一種。
（五）今后國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。按上述暫行辦法計發(fā)的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金總額低于國家標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)發(fā)不足部分。

發(fā)布日期：2013-11-29